6月11日

《中國環(huán)境報(bào)》刊發(fā)文章

《瀘沽湖的高顏值“變現(xiàn)”記》

報(bào)道瀘沽湖保護(hù)治理成效

“快看，湖水太藍(lán)了，不愧是高原明珠?！薄疤懒?，發(fā)朋友圈可以原圖直出！”“快幫我拍幾張照片，這里簡直是人間仙境。”……觀景臺上的游客一邊對瀘沽湖的美景贊不絕口，一邊用手機(jī)不停拍攝記錄。

藍(lán)天白云下的瀘沽湖碧波浩渺、水天一色，青翠的群山連綿起伏，與湖光山色相互映襯、美不勝收。在岸邊指揮游客上船的當(dāng)?shù)卮迕襁_(dá)西說：“以前靠打魚和在山上放牧為生，現(xiàn)在靠保護(hù)湖泊增加收入、靠好生態(tài)好風(fēng)景賺錢，日子越過越好了?！边@番樸素的話語背后，是瀘沽湖保護(hù)治理的深刻變遷。

近年來，云南省麗江市始終踐行綠水青山就是金山銀山理念，統(tǒng)籌推進(jìn)瀘沽湖保護(hù)治理，在控源截污、生態(tài)價值轉(zhuǎn)化等方面精準(zhǔn)發(fā)力，并取得明顯成效。瀘沽湖水質(zhì)常年穩(wěn)定保持國家地表水Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，瀘沽湖（云南部分）入選全國美麗河湖優(yōu)秀案例，生態(tài)紅利不斷釋放，群眾收入不斷提高，走出了一條“水清、岸綠、景美、民富”的綠色發(fā)展之路。

藍(lán)天白云下的瀘沽湖。陳克瑤攝

打破壁壘，川滇攜手共護(hù)一湖碧水

瀘沽湖被譽(yù)為神仙居住的地方，位于云南省麗江市寧蒗彝族自治縣（以下簡稱寧蒗縣）與四川省涼山彝族自治州鹽源縣交界處，是兩省共有的高原湖泊，也是全國第三水深高原淡水湖泊。流域沿岸居住有納西族摩梭人、普米、漢、彝等7個民族，素有“高原明珠”“東方女兒國”的美譽(yù)。

守護(hù)這一泓碧水，是川滇兩省的共同責(zé)任?！皥?jiān)決不讓一滴污水流入瀘沽湖”，守護(hù)瀘沽湖早已成為當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷墓沧R與行動。

瀘沽湖橫跨川滇兩省，需要兩省齊抓共治。川滇兩省人民政府聯(lián)合下發(fā)《川滇兩省共同保護(hù)治理瀘沽湖“1 3”方案》，建立川滇共治工作機(jī)制，構(gòu)建了綜合執(zhí)法 聯(lián)合執(zhí)法 社區(qū)協(xié)管的格局。每年川滇兩省生態(tài)環(huán)境部門按要求開展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)對排污企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、賓館酒店等開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對于環(huán)境違法行為及時查處，共同推動瀘沽湖保護(hù)治理從“一湖之治”到“流域共治”，真正實(shí)現(xiàn)共管、共治、共享。

此外，兩省于2023年12月同步施行《云南省瀘沽湖保護(hù)條例》《四川省瀘沽湖保護(hù)條例》，將保護(hù)治理邁向法治化軌道。

“麗江市和涼山州生態(tài)環(huán)境部門從各自為戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合保護(hù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時共享、污染源清單動態(tài)更新，構(gòu)建了覆蓋瀘沽湖全流域的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。雙方已多次開展聯(lián)合執(zhí)法活動，形成共同推進(jìn)瀘沽湖保護(hù)治理的良好局面?！丙惤猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)長羅星華說。

鐵腕治污，堅(jiān)決不讓一滴污水入湖

“為實(shí)現(xiàn)瀘沽湖水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅰ類的目標(biāo)，寧蒗縣通過‘兩線’劃定、截污治污、實(shí)施一級保護(hù)區(qū)內(nèi)原住居民生態(tài)搬遷工程等舉措，有效騰退湖岸線生態(tài)空間，全面改善瀘沽湖生態(tài)環(huán)境。”麗江市生態(tài)環(huán)境局寧蒗分局黨組書記、局長熊貴光說。

熊貴光說的“兩線”是當(dāng)?shù)貫槭刈∩鷳B(tài)底線，劃定的26.15公里湖濱生態(tài)紅線和52.7公里湖泊生態(tài)黃線，劃定后生態(tài)保護(hù)核心區(qū)面積是原一級保護(hù)區(qū)面積的2.4倍，流域內(nèi)森林覆蓋率達(dá)80.2%。

與此同時，寧蒗縣對臨湖80米生態(tài)紅線范圍內(nèi)的民居、客棧等建筑實(shí)施拆遷退出，并將騰退出來的土地全部用于環(huán)湖生態(tài)廊道和濕地緩沖帶建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從“人進(jìn)湖退”到“人退湖進(jìn)”的歷史性變革。

“以前有不少村民在湖邊開的民宿需拆除，開始大家比較抵觸，經(jīng)過政府工作人員的耐心講解，大家都同意拆除并搬離臨湖區(qū)域。如今，村里不僅成立了生態(tài)管護(hù)隊(duì)，還組建了豬槽船運(yùn)營合作社，收入比之前高多了，瀘沽湖越清澈，我們的日子就越好?！睂庉蹩h落水村委會第二黨支部書記付云歡講述了生態(tài)搬遷后的變化。

保護(hù)不止于此。落水村、三家村等各村還把護(hù)湖寫進(jìn)了村規(guī)民約：每月家家戶戶都得出人，到沿岸開展河道清淤及垃圾清理等工作。

瀘沽湖保護(hù)治理的關(guān)鍵，在于從源頭阻斷污染入湖路徑。寧蒗縣大力實(shí)施“三治一改善”工程，建成日處理能力達(dá)0.8萬立方米的污水處理廠兩座，沿湖布設(shè)并改造提升22座污水提升泵站，建成沿湖污水管網(wǎng)162公里，完成溯源整治入河排污口123個，實(shí)現(xiàn)流域污水管網(wǎng)全覆蓋和“應(yīng)收盡收、達(dá)標(biāo)排放”；完成938座沿湖農(nóng)村戶廁升級改造，配置9輛垃圾清運(yùn)車、299個垃圾箱（桶）等垃圾收運(yùn)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)11個自然村的垃圾收運(yùn)全覆蓋。

同時，加強(qiáng)瀘沽湖流域村莊整治、農(nóng)業(yè)面源污染和河道治理等工作；有序流轉(zhuǎn)土地3600畝，采取環(huán)境保育型作物種植獎補(bǔ)、有機(jī)肥替代化肥等模式，每年獎補(bǔ)100萬元，實(shí)施100%測土配方施肥，完成有機(jī)肥替代化肥示范1000畝，糞污資源化利用量達(dá)1.02萬噸，綜合利用率達(dá)95.35%，用硬核舉措守護(hù)湖水澄澈如初。

護(hù)湖興湖，綠水青山變“幸福不動產(chǎn)”

護(hù)好了一湖碧水，如何讓綠水青山真正轉(zhuǎn)化為百姓的“幸福不動產(chǎn)”？瀘沽湖畔的改變給出了答案。

澄澈的湖水、優(yōu)美的風(fēng)景、濃郁的民族風(fēng)情，讓瀘沽湖成為旅游勝地。寧蒗縣依托生態(tài)資源，深入挖掘生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，培育星空游、研學(xué)游、旅拍等新業(yè)態(tài)，推出生態(tài)風(fēng)情游精品線路，串聯(lián)濕地、古村落、摩梭文化景點(diǎn)。逐步將旅游重心向湖外轉(zhuǎn)移，通過游在湖邊、吃住在湖外推動社區(qū)發(fā)展與環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。

社區(qū)成為保護(hù)與發(fā)展的主角。摩梭村寨是瀘沽湖的靈魂，寧蒗縣建立了“政府 企業(yè) 社區(qū)”的共管機(jī)制，鼓勵村民以生態(tài)劃船、文化展演、民宿經(jīng)營等方式參與旅游發(fā)展，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖中逐步轉(zhuǎn)型，減輕沿湖農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染。例如，成立各村落旅游合作社，合作社和村民既是旅游經(jīng)營者也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)者；開發(fā)摩梭家訪項(xiàng)目，讓游客沉浸式體驗(yàn)傳統(tǒng)文化的同時，為村民創(chuàng)造可持續(xù)收入，讓村民享受到生態(tài)保護(hù)帶來的紅利，真正實(shí)現(xiàn)了護(hù)湖者受益。

“以前靠湖吃湖，日子也不好過，現(xiàn)在靠護(hù)湖增收致富?！备对茪g如是說。沿湖10個村落，如今有2000余名村民從事旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，“護(hù)湖就是護(hù)飯碗”，已成為當(dāng)?shù)卮迕竦墓沧R。

生態(tài)環(huán)保志愿者熊尼瑪說：“我是這里的村民，也是一名生態(tài)環(huán)保志愿者，平時會向周邊商戶、過往游客宣傳瀘沽湖保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)知識，勸阻不文明行為，同時呼吁更多人加入到志愿隊(duì)伍中來，一起保護(hù)美麗的母親湖。”

夕陽西下，瀘沽湖迎來了一天中最溫柔的時刻。天際從橘紅漸變?yōu)榻瘘S色，又悄悄融進(jìn)一抹藍(lán)紫，層層漣漪把晚霞揉進(jìn)水里，湖面被染成金色；遠(yuǎn)處，格姆女神山靜靜守護(hù)著這片水域，幾條豬槽船悠悠漂著，船頭微微起伏，像畫布上未干的油彩。一群游客散坐在岸邊，手里捧著溫?zé)岬目Х?，沒有喧嘩，只有偶爾低語的笑聲。

“我們退休了一起來旅行，已經(jīng)來了三天了，這里太美了、太舒服了，不僅可以看美景，還能體驗(yàn)民族文化、坐豬槽船游湖、環(huán)湖騎行，來了就不想走了。”游客張琳一邊喝咖啡賞景，一邊笑著感慨。

風(fēng)很輕，帶著湖水特有的清冽，咖啡的香氣在暮色里彌散，就這樣坐著，什么也不想，什么也不做，仿佛時間都慢了下來?！皝砹司筒幌胱摺保菍o沽湖最真實(shí)、最浪漫的情話。

數(shù)據(jù)印證著變化。云南麗江瀘沽湖景區(qū)，2025年全年接待游客156.20萬人（次），較2024年的141.08萬人（次）同比增長10.72%，生態(tài)優(yōu)勢正加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展勢能。

從生態(tài)搬遷的“陣痛”到截污控污的嚴(yán)密，從“一湖之治”到“流域共治”，從“靠湖吃湖”到“護(hù)湖興湖”，瀘沽湖的蝶變，是一部湖泊保護(hù)治理的生動教材，更是“綠水青山就是金山銀山”在高原湖泊的最美注腳。這顆高原明珠的澄澈之路，還在繼續(xù)延伸。

來源：中國環(huán)境報(bào)

 作者：陳克瑤