培育壯大產(chǎn)業(yè) 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

永勝縣濤源鎮(zhèn)移民村連片開(kāi)發(fā)建設(shè)的屋頂分布式光伏電站。 本報(bào)通訊員 曾道光 攝

永勝縣濤源鎮(zhèn)龍錦村。 本報(bào)記者 和茜 攝

多年來(lái)，永勝縣將培育壯大移民產(chǎn)業(yè)作為鞏固搬遷成果、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的核心舉措，統(tǒng)籌抓好金沙江中游金安橋、龍開(kāi)口、魯?shù)乩?、觀音巖4座水電站移民安置各項(xiàng)工作，已累計(jì)搬遷安置移民2.45萬(wàn)余人，推動(dòng)移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

永勝縣以“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”為移民工作主線，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、綜合施策。一方面，持續(xù)完善安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，提升移民生活便利度與歸屬感；另一方面，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一根本，通過(guò)示范帶動(dòng)、政策賦能、資產(chǎn)扶持等方式，逐步構(gòu)建起覆蓋廣泛、持續(xù)收益體系。同時(shí)，注重激發(fā)移民群眾內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)其從被動(dòng)安置轉(zhuǎn)向主動(dòng)發(fā)展，真正成為鄉(xiāng)村振興的參與者、受益者和建設(shè)者。

搬進(jìn)新家 生活向前

春回金沙江，兩岸青山綠。走進(jìn)永勝縣濤源鎮(zhèn)和諧村委會(huì)龍錦村，村口石牌坊巍然矗立，白墻黛瓦的小樓依山錯(cuò)落，水泥路筆直通到每戶門(mén)前，太陽(yáng)能路燈沿路排開(kāi)。房前屋后，三角梅開(kāi)得正盛，把村子裝點(diǎn)得生機(jī)盎然。

龍錦村是因龍開(kāi)口水電站建設(shè)而搬遷至此的移民新村。2012年，原順州鎮(zhèn)龍門(mén)和錦江兩個(gè)村委會(huì)188戶741人告別故土，將原來(lái)的五點(diǎn)燈安置點(diǎn)更名為龍錦村。

“一次搬遷，讓我們的生活直接朝前邁進(jìn)了20年。”64歲的村民王言站在自家小樓前，話音里滿是感慨。過(guò)去住土坯房，走爛泥路；如今住進(jìn)寬敞明亮的樓房，家電齊全，門(mén)口還停著私家車。兒子兒媳在麗江城區(qū)務(wù)工，他農(nóng)閑時(shí)也外出打零工，一家人的日子過(guò)得紅紅火火。

移民群眾的生活之變，不僅體現(xiàn)在居住環(huán)境上，更藏在日常生活的點(diǎn)滴之中。

為了讓移民群眾搬得出、穩(wěn)得住，麗江市持續(xù)投入移民后期扶持資金，進(jìn)行道路硬化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！耙郧昂⒆由蠈W(xué)要走一個(gè)多小時(shí)土路，現(xiàn)在水泥路通到家門(mén)口；過(guò)去看病要走好幾個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在村衛(wèi)生室就在旁邊，實(shí)在是太方便了?！贝迕窭畹滦慵?xì)數(shù)變化，眼角眉梢都是笑意。

搬遷只是起點(diǎn)，能致富才是關(guān)鍵。龍錦村地處金沙江干熱河谷，光熱資源充足，可“近水難用”曾是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大痛點(diǎn)。當(dāng)?shù)亓⒆阗Y源稟賦，做活“水文章”——建引水設(shè)施、修蓄水池、建提水站，從根本上補(bǔ)齊了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板。

如今的龍錦村，土地應(yīng)種盡種、宜種盡種，沃柑種植基地連片鋪開(kāi)。這一特色產(chǎn)業(yè)，不僅為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，還吸納近200戶群眾就地務(wù)工增收。村里同步成立專業(yè)采果隊(duì)，農(nóng)忙時(shí)段精準(zhǔn)對(duì)接本村及周邊種植大戶的采摘需求，讓勞動(dòng)力充分就業(yè)，實(shí)實(shí)在在鼓起村民腰包。除了沃柑種植，當(dāng)?shù)剡€在2023年投入490萬(wàn)元移民后扶資金，發(fā)展100畝設(shè)施藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)，為村集體經(jīng)濟(jì)注入源頭活水。目前，龍錦村村民人均年收入已超過(guò)2萬(wàn)元。村莊先后獲評(píng)省級(jí)民族團(tuán)結(jié)示范村、省級(jí)和美鄉(xiāng)村、省級(jí)衛(wèi)生村。

龍錦村的蝶變，是濤源鎮(zhèn)移民工作的一個(gè)縮影。作為麗江市最大的移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，濤源鎮(zhèn)涉及金安橋、龍開(kāi)口、魯?shù)乩笏娬?，共妥善安置移?925戶19285人。為了讓移民群眾共享發(fā)展成果，當(dāng)?shù)乩塾?jì)投入資金建設(shè)提灌站、修繕蓄水池、貫通龍開(kāi)口灌渠，全鎮(zhèn)13萬(wàn)畝農(nóng)田實(shí)現(xiàn)有效灌溉，徹底終結(jié)了“靠天吃飯”的歷史。同時(shí)，投入3100萬(wàn)元移民后扶資金，扶持13個(gè)村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。如今，全鎮(zhèn)所有村集體經(jīng)濟(jì)收入均超過(guò)10萬(wàn)元，部分村莊達(dá)到30萬(wàn)元。

項(xiàng)目帶動(dòng) 集體增收

永勝縣著眼于移民區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)為牽引，積極探索實(shí)踐以物化資產(chǎn)扶持移民村集體發(fā)展的新路徑，推動(dòng)形成穩(wěn)定、可持續(xù)的集體資產(chǎn)，直接賦能村集體經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)一步增強(qiáng)移民區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力與自我發(fā)展能力。

針對(duì)部分移民村集體公共空間資源閑置的狀況，永勝縣搬遷安置辦公室創(chuàng)新實(shí)施光伏賦能計(jì)劃，將閑置屋頂轉(zhuǎn)化為“陽(yáng)光銀行”。2025年，爭(zhēng)取后期扶持資金3300余萬(wàn)元，在位于金安橋、龍開(kāi)口、魯?shù)乩娬疽泼窦邪仓脜^(qū)的濤源鎮(zhèn)，利用13個(gè)移民村村委會(huì)公共建筑屋頂，連片開(kāi)發(fā)建設(shè)屋頂分布式光伏電站。項(xiàng)目全容量并網(wǎng)發(fā)電后，預(yù)計(jì)每年可為13個(gè)移民村村集體帶來(lái)穩(wěn)定的發(fā)電收入近180萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)資源高效利用與集體經(jīng)濟(jì)增收的雙贏。目前，10個(gè)村委會(huì)的項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，金江村委會(huì)項(xiàng)目已進(jìn)入建設(shè)收尾階段，即將并網(wǎng)投運(yùn)。

結(jié)合移民安置區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)和發(fā)展需求，永勝縣還投資建設(shè)商貿(mào)流通類資產(chǎn)，通過(guò)租賃運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)收益。2020年，投入后期扶持資金685萬(wàn)元，在觀音巖電站仁和移民安置區(qū)的新源村委會(huì)，建成一棟建筑面積2315平方米的商貿(mào)樓。產(chǎn)權(quán)移交村集體后，通過(guò)市場(chǎng)化租賃，已累計(jì)為村集體創(chuàng)造收入近100萬(wàn)元，顯著增強(qiáng)了村級(jí)組織服務(wù)群眾、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2021年，永勝縣再次利用觀音巖電站搬遷安置結(jié)余資金784.7萬(wàn)元，在同一安置區(qū)啟動(dòng)建設(shè)另一棟建筑面積1431平方米的商貿(mào)樓。目前該項(xiàng)目正在緊張施工，建成移交后，預(yù)計(jì)每年可為村集體新增租金收入20余萬(wàn)元。

在強(qiáng)化支撐體系、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)方面，累計(jì)建設(shè)提灌站32座、蓄水池3.32萬(wàn)立方米，硬化灌溉溝渠43.83公里，鋪設(shè)供水管網(wǎng)83.8公里，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)灌溉用水。組織移民外出學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建成高標(biāo)準(zhǔn)水果種植示范基地3200余畝，形成可復(fù)制、可推廣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。整合資金2.33億元建成金沙江流域特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流園，有效銜接產(chǎn)銷環(huán)節(jié)。

依托金沙江沿線庫(kù)區(qū)與安置區(qū)獨(dú)特的氣候與土地資源優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)選定特色水果產(chǎn)業(yè)作為移民增收致富的主導(dǎo)方向。通過(guò)政策推動(dòng)、設(shè)施配套、示范引領(lǐng)、資金支持等多元舉措，截至2025年底，四大電站庫(kù)區(qū)及移民區(qū)特色水果種植面積近15萬(wàn)畝。特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既顯著提高了移民收入，也促進(jìn)了金沙江沿岸生態(tài)修復(fù)，走出了一條經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益協(xié)同提升的發(fā)展路徑。