第二場“代表委員通道”開啟，他們說的都是你我關(guān)心的話題

 

2月10日

2026年麗江市兩會

第二場 “代表委員通道”開啟

市人大代表李杰、直巴那金、白艷香

市政協(xié)委員關(guān)鼎儒、張斌、曹建飛

緊扣醫(yī)療保障、婦女兒童權(quán)益保護(hù)

法治建設(shè)、海關(guān)監(jiān)管

旅游服務(wù)、文旅發(fā)展等熱點(diǎn)話題

與媒體記者深入交流

積極傳遞民生溫度與發(fā)展信心

市人大代表、華坪縣醫(yī)療保障局黨組書記 李杰

“在困難群眾參保工作中，我們將‘不漏一人、不留死角’作為核心，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動參保服務(wù)體系，對特困人員、低保對象和防返貧監(jiān)測對象等重點(diǎn)群體進(jìn)行動態(tài)標(biāo)注，落實(shí)分類資助參保政策，讓醫(yī)?；菝裾咔袑?shí)惠及困難群體。” 李杰說，在醫(yī)療保障工作中，華坪縣聚焦群眾“看病貴、用藥難”等問題，將政策紅利精準(zhǔn)滴灌至就醫(yī)全流程，實(shí)現(xiàn)群眾在縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即可使用平價(jià)優(yōu)質(zhì)藥品，切實(shí)減輕群眾日常就醫(yī)壓力；新生兒“出生即參保，出院即報(bào)銷”服務(wù)的優(yōu)化，讓醫(yī)?；菝裾咴谌A坪落地更高效，服務(wù)更便捷。

華坪縣全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、55個(gè)村衛(wèi)生室均可用電子憑證、刷臉支付即時(shí)結(jié)算，實(shí)現(xiàn)了“小病不出村、報(bào)銷不用跑”的便利；通過拓展“云南醫(yī)?！毙〕绦?、“一部手機(jī)辦事通”等線上平臺，實(shí)現(xiàn)了參保登記、繳費(fèi)查詢、異地備案等40余項(xiàng)業(yè)務(wù)“掌上辦”，推動服務(wù)由“能辦”向“好辦、快辦”轉(zhuǎn)變。

市人大代表、寧蒗彝族自治縣婦聯(lián)主席 直巴那金

作為基層?jì)D聯(lián)代表，直巴那金認(rèn)為，提升婦女兒童的獲得感、幸福感、安全感，從來不是婦聯(lián)一家的“獨(dú)角戲”，而是寧蒗縣委、縣政府高位推動，各部門聯(lián)合發(fā)力，社會各界攜手參與的“大合唱”。

“寧蒗縣把婦女兒童發(fā)展‘兩個(gè)規(guī)劃’納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，為‘兩癌’篩查配備流動服務(wù)車，婦女們在家門口就能享受到規(guī)范篩查。公安、檢察院、法院、司法局、婦聯(lián)、信訪等多部門聯(lián)動，在縣、鄉(xiāng)、村三級設(shè)立了16個(gè)‘12338’婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心、89個(gè)婚姻家庭糾紛調(diào)解室，2025年累計(jì)排查了婚姻家庭矛盾糾紛1472起，化解了1203起，化解率達(dá)89%。同時(shí)，縣婦聯(lián)招募1383名‘愛心媽媽’結(jié)對幫扶留守和困境兒童，招募300名巾幗志愿者深入開展普法宣傳、糾紛調(diào)解、愛國衛(wèi)生等服務(wù)。” 直巴那金表示，未來將繼續(xù)把這份關(guān)愛堅(jiān)持下去，讓每一位婦女兒童都能被尊重、被看見，讓寧蒗的婦女兒童事業(yè)再上新臺階。

市人大代表、云南康滇律師事務(wù)所合伙人 白艷香

白艷香作為麗江市人大常委會基層立法聯(lián)系點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)員，曾參與多部地方性法規(guī)的咨詢、聽證、論證工作。她認(rèn)為，在參與地方性法規(guī)的起草、修訂時(shí)，不僅要聽取管理部門的聲音，更要深入基層一線聽取經(jīng)營者、居民和游客的聲音；立法過程中要通過召開座談會、聽證會等，讓各方充分表達(dá)意見，最終形成更具可操作性的法律條款；最后對每一條收集到的意見建議認(rèn)真研究，給予反饋，彰顯立法的公開透明。

“新時(shí)代律師要在服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更獨(dú)特、更重要的作用，需要抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)信念，確保法律服務(wù)始終沿著正確的政治方向前行；要優(yōu)服務(wù)強(qiáng)保障，做好黨委政府的“法治參謀”，為行政決策提供法律支撐；要化矛盾促治理，做好矛盾糾紛的“調(diào)解員”，在日常案件辦理中積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過調(diào)解、和解等非訴方式解決糾紛，節(jié)約司法資源，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定?！卑灼G香說。

市政協(xié)委員、昆明海關(guān)所屬麗江海關(guān)關(guān)長、黨委書記 關(guān)鼎儒

“2025年，麗江外貿(mào)增速達(dá)94.7%、名列全省第二，外貿(mào)發(fā)展成效突出?！标P(guān)鼎儒說，“十四五”期間，海關(guān)保障麗江三義國際機(jī)場新開、恢復(fù)6條國際航線，監(jiān)管進(jìn)出境人員29.16萬人次，筑牢檢疫防線、嚴(yán)打?yàn)l危動植物走私，維護(hù)國門穩(wěn)定；常態(tài)化開展“關(guān)長送政策上門”，編制服務(wù)指南、開展出口企業(yè)專題培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)用好RCEP政策；推動華坪芒果、寧蒗蘋果等5類特色農(nóng)產(chǎn)品首次出口。

關(guān)鼎儒表示，麗江海關(guān)將堅(jiān)持市級外貿(mào)工作聯(lián)席會議制度，通過“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，提升企業(yè)申報(bào)、退稅等實(shí)操能力；整合財(cái)政及多領(lǐng)域資金，支持企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、延鏈條、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，全方位賦能外貿(mào)；依托農(nóng)業(yè)科技、外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地建設(shè)和綠色有機(jī)地標(biāo)認(rèn)證，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；以市場化方式帶動中小企業(yè)集群出海，形成“以大帶小、以強(qiáng)扶弱”的外貿(mào)發(fā)展格局，夯實(shí)主體基礎(chǔ)。

市政協(xié)委員、麗江護(hù)航旅游服務(wù)有限公司總經(jīng)理 張斌

“近年來，麗江文旅實(shí)現(xiàn)從觀光游向深度體驗(yàn)游、休閑度假游轉(zhuǎn)型，特色民宿、旅拍經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，智慧旅游建設(shè)提質(zhì)增效?！睆埍蟊硎?，當(dāng)前麗江文旅仍面臨挑戰(zhàn)，產(chǎn)品供給與游客需求升級不匹配；文化保護(hù)與創(chuàng)新利用的平衡待破解；旅游市場價(jià)格、服務(wù)等問題需長效整治；核心景區(qū)旺季承載壓力大；高端策劃、數(shù)字化運(yùn)營等人才短板突出，制約產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。

張斌認(rèn)為，麗江文旅要打造活態(tài)文化空間，推動非遺生產(chǎn)性保護(hù)與創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化，讓文化可閱讀可體驗(yàn)可傳承；升級“智慧文旅大腦”，拓展數(shù)字文旅新體驗(yàn)，打造智慧便捷的未來旅游場景；繪制全域文旅地圖，開發(fā)全季節(jié)旅游產(chǎn)品，推行預(yù)約限流錯峰；倡導(dǎo)“無痕旅游”，建立生態(tài)環(huán)境影響評估機(jī)制，踐行綠水青山就是金山銀山；實(shí)施“文旅英才計(jì)劃”，引進(jìn)高端復(fù)合型人才，系統(tǒng)化培養(yǎng)本土一線從業(yè)者。

市政協(xié)委員、寧蒗番人古寨文化旅游開發(fā)有限公司董事長 曹建飛

“紅橋鎮(zhèn)抓茸村曾是深度貧困的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。我們看中其文旅潛力，開創(chuàng)寧蒗旅游新業(yè)態(tài)，打造了國家3A級旅游景區(qū)番人古寨?！?016年，曹建飛返鄉(xiāng)投身創(chuàng)業(yè)。歷經(jīng)九年打造，占地420畝的番人古寨景區(qū)建成開放，深度挖掘民俗文化、非遺傳承、民間藝術(shù)、區(qū)域民族風(fēng)情，形成特色鮮明的文旅體驗(yàn)體系，走出了“文化促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)興文化”的良性發(fā)展路子。

“3A認(rèn)證是認(rèn)可更是鞭策，我們計(jì)劃一年后啟動4A級景區(qū)申報(bào)?！闭劶拔磥戆l(fā)展規(guī)劃，曹建飛表示，2026年番人古寨將升級智慧景區(qū)建設(shè)，完善數(shù)字化服務(wù)功能，提升游客體驗(yàn)；深度融入大瀘沽湖景區(qū)建設(shè)，全力配合瀘沽湖國家5A級旅游景區(qū)申報(bào)，助推寧蒗全域旅游；打造“旅本真”品牌，引領(lǐng)從業(yè)者堅(jiān)守誠信、回歸旅游本質(zhì)，讓游客感受“有一種旅游叫寧蒗”的獨(dú)特魅力；通過引流鎖客、指導(dǎo)特色化運(yùn)營，助力周邊民宿提升入住率，持續(xù)書寫共同富裕的鄉(xiāng)村振興篇章。