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7月21日,交通運輸部對外發(fā)布了《收費公路管理條例》修訂稿(以下簡稱《修訂稿》),即將進行為期一個月的公開征求意見。
2004年11月1日起,現(xiàn)行《收費公路管理條例》正式施行。10多年來,現(xiàn)行《條例》所依據(jù)的社會條件和外部環(huán)境都發(fā)生了很大變化。此次修訂,擬對收費公路的收費期限、設(shè)置門檻、統(tǒng)借統(tǒng)還制度等作出調(diào)整,并規(guī)范轉(zhuǎn)讓、強化監(jiān)管,最終通過“用路者付費、差別化負(fù)擔(dān)”,促進建立收費公路長期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的機制。
根據(jù)《修訂稿》,未來我國將形成普通公路和收費公路兩個公路體系,在公路的建設(shè)、養(yǎng)護、管理上采取收稅與收費并行的方式,實現(xiàn)“用路者付費、差別化負(fù)擔(dān)”:其中,普通公路約占公路總里程97%左右,采取向車輛用戶普遍征稅的方式,由公共財政保障資金需求;以高速公路為主的收費公路占總里程3%左右,提供效率服務(wù),實行“誰用路、誰受益、誰付費”。