2015年5月28日，中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于境外人民幣業(yè)務(wù)清算行、境外參加銀行開展銀行間債券市場債券回購交易的通知》（以下簡稱《通知》）允許境外銀行通過回購操作借入人民幣，在海外使用。

《通知》明確，境外人民幣業(yè)務(wù)清算行是指經(jīng)中國人民銀行授權(quán)，在已建立境外人民幣清算安排的境外地區(qū)（包括香港、澳門、臺灣地區(qū)）開展人民幣清算業(yè)務(wù)的機構(gòu)；境外參加銀行是指根據(jù)有關(guān)規(guī)定開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的境外（包括香港、澳門、臺灣地區(qū)）商業(yè)銀行。

《通知》指出，已獲準進入銀行間債券市場的清算行和參加行可開展債券回購交易（包括債券質(zhì)押式回購交易和債券買斷式回購交易）。其中，正回購的融資余額不高于所持債券余額的100%，且回購資金可調(diào)出境外使用。